明年經(jīng)濟工作定調(diào)：穩(wěn)字當(dāng)頭，六大政策精準(zhǔn)發(fā)力

2022年經(jīng)濟工作大方向已經(jīng)明確。

據(jù)新華社報道，中共中央政治局12月6日召開會議，分析研究2022年經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。

今年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，新動能不斷增強，主要宏觀指標(biāo)總體上處于合理區(qū)間。前三季度，我國GDP同比增長9.8%，高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

但同時，發(fā)展遇到的新挑戰(zhàn)交織疊加，集中表現(xiàn)在大宗商品價格上漲、企業(yè)成本壓力加大、疫情多地反復(fù)等方面。三季度經(jīng)濟增速已經(jīng)由一季度的18.3%和二季度的7.9%回落至4.9%。

中國社科院12月6日發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書：2022年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》預(yù)測，2021年中國經(jīng)濟增長8.0%，2022年預(yù)計增長5.3%左右。

中國社科院院長謝伏瞻表示，2020年我國在主要國家經(jīng)濟普遍負增長的情況下，實現(xiàn)了2.3%的增速，2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增速預(yù)計達到8%左右，超過預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。與此同時，也應(yīng)看到當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中仍然面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，需要重點研究和妥善應(yīng)對。

政治局會議要求，做好明年經(jīng)濟工作，要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六�！惫ぷ�，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。

具體來看，此次政治局會議從宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、社會政策六個方面對經(jīng)濟工作進行了部署。

會議要求，宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進消費持續(xù)恢復(fù)，積極擴大有效投資，增強發(fā)展內(nèi)生動力。

央行6日發(fā)布消息稱，為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降，決定于2021年12月15日下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機構(gòu))。本次下調(diào)后，金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。

央行表示，此次降準(zhǔn)的目的是加強跨周期調(diào)節(jié)，優(yōu)化金融機構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)能力，更好支持實體經(jīng)濟。此次降準(zhǔn)共計釋放長期資金約1.2萬億元。

財信證券首席經(jīng)濟學(xué)家伍超明告訴第一財經(jīng)記者，降準(zhǔn)有利于對沖金融體系短期流動性壓力和支持結(jié)構(gòu)性政策發(fā)力，但并非大水漫灌，利率環(huán)境或總體穩(wěn)定。降準(zhǔn)有利于保證市場資金面和利率水平的穩(wěn)定，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境，預(yù)計短期內(nèi)資金利率大概率圍繞著政策利率波動。

政治局會議要求，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提升制造業(yè)核心競爭力，增強供應(yīng)鏈韌性。要推進保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒對第一財經(jīng)表示，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、保證供應(yīng)鏈穩(wěn)定，這里主要是針對疫情以來全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不暢以及要維護經(jīng)濟安全的角度出發(fā)的。主要有三層含義：一是要暢通經(jīng)濟循環(huán)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，打通供需、上下游的循環(huán)；二是促進提高制造業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟的供給能力和水平；三是增強供應(yīng)鏈韌性，維護經(jīng)濟安全。