最近接連發(fā)生三起燃?xì)夤芫W(wǎng)相關(guān)爆炸，再一次敲響對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理的警鐘，燃?xì)夤芫W(wǎng)有哪些風(fēng)險(xiǎn)？被破壞的主要原因是什么？如何預(yù)防？我們一起探討。

一、 回顧一下三起事故：

01

吉林：7月5日吉林省松原市寧江區(qū)繁華路巷路施工過程中造成燃?xì)庑孤�，燃�(xì)夤�司在搶修時(shí)發(fā)生爆炸。事故共造成5人遇難，89人住院治療，其中14人重傷。目前事故具體原因正在調(diào)查中。

02

 貴州：7月2日10時(shí)44分，貴州省黔西南州晴隆縣沙子鎮(zhèn)小寨村一天然氣管道發(fā)生燃燒爆炸。爆炸造成8人死亡，35人受傷。且發(fā)生了二次爆炸。原因：有可能因?yàn)閺?qiáng)降雨有關(guān)，初步判斷是因持續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)邊坡下陷側(cè)滑，擠斷輸氣管道。

03

成都：5月21日晚19時(shí)25分，成都青白江區(qū)華逸路一處下水道發(fā)生天然氣泄漏，并引發(fā)燃燒，事件已造成1死12傷。

這三起事故共造成14人死亡。我們可以想到，燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及運(yùn)行中遇到緊急情況的處理值得我們?nèi)ヌ接懞脱芯俊?/span>

 二、燃?xì)夤芫W(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分析

1. 材料問題。使用不合格或有缺陷的材料，管道設(shè)施本質(zhì)安全不滿足要求而出現(xiàn)的后期運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

2. 施工缺陷。因施工的管理監(jiān)督不到位，驗(yàn)收過程的不嚴(yán)謹(jǐn)，在施工過程中遺留下來的管網(wǎng)隱患，如安全間距不足、隱蔽工程的不重視、施工不按照設(shè)計(jì)施工等。這些隱患直接輸入到后期的管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理中，給運(yùn)營(yíng)安全帶來了較大壓力，后期管理不到，隨著時(shí)間的流逝，最終帶來安全事故。

3.  違章占?jí)骸?/span>公眾安全意識(shí)不高，導(dǎo)致違章占?jí)汉腿φ计毡榇嬖�，影響管網(wǎng)的維護(hù)和管理，一旦泄漏未能及時(shí)排散，從而引發(fā)燃?xì)獗�炸事故�?/span>

4.  第三方破壞。管道位置不清楚、監(jiān)督不到位或施工方安全意識(shí)不高，第三方施工時(shí)，施工方挖破地下燃?xì)夤艿馈�從而引發(fā)管道漏氣，發(fā)生燃?xì)獗�炸事故�?/span>

5. 腐蝕。管道使用時(shí)間長(zhǎng)、防腐情況不佳或管道周邊環(huán)境不理想，容易加快發(fā)生腐蝕。點(diǎn)腐蝕很容易導(dǎo)致管道銹穿，發(fā)生漏氣。

6. 停用廢棄管道管理缺失。停用廢棄管道無相關(guān)資料存檔，缺少相關(guān)的安全措施，如未封堵、未拆除。導(dǎo)致后期管網(wǎng)搶險(xiǎn)維修時(shí)可能出現(xiàn)誤接的情況，帶來極大安全風(fēng)險(xiǎn)。

7. 自然災(zāi)害。地震、洪災(zāi)或泥石流等自然因素引發(fā)地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，管道受力受到巨大影響，從而引發(fā)管道破壞。發(fā)生漏氣爆炸事故。

8. 作業(yè)安全。日常的的管網(wǎng)維護(hù)和緊急情況下的搶修搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，一些不安全的操作和管理導(dǎo)致事故的發(fā)生。

三、 管網(wǎng)風(fēng)搶險(xiǎn)搶修及風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施

1. 快速響應(yīng)：

電影《功夫》里面有一句臺(tái)詞：天下武功無堅(jiān)不破,唯快不破。城市燃?xì)夂臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品同屬高危行業(yè)，一旦出險(xiǎn)，需要快速響應(yīng)，才能將事故損失減少到最小狀態(tài)�，F(xiàn)在城市的交通狀況惡化，嚴(yán)重影響燃?xì)鈸岆U(xiǎn)速度。由于車輛增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于道路增長(zhǎng)，城市交通狀況惡化日趨嚴(yán)重。在一些城市，主要干道、繁華路段出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象已是常態(tài)。

要解決搶險(xiǎn)不“快”這樣的難題，我們可以:首先，增加搶險(xiǎn)搶修點(diǎn)的配置，根據(jù)城區(qū)管網(wǎng)分布情況、交通情況。特別是大城市，分級(jí)配置搶險(xiǎn)搶修人員、車輛、機(jī)具和材料等，保證0.5小時(shí)內(nèi)能夠到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，提高減少燃?xì)馐鹿蕮p壞的效率。其次，合理配置交通工具。如在繁華路段，大型搶險(xiǎn)車無法通過，但是摩托車，三輪車可以順利通過，這樣可以先到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步的處理，以防險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。最后，考慮管道智能控制系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用。如某一路段發(fā)生漏氣，能夠及時(shí)監(jiān)控到，并通過智能控制系統(tǒng)，關(guān)掉相關(guān)閥門，達(dá)到切斷氣源，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的目的。

2. 規(guī)范作業(yè)

天然氣的主要成分是甲烷，易燃易爆，其爆炸極限為5%-15%。在搶險(xiǎn)過程中我們首要關(guān)注的是如何在安全的前提下進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)，搶險(xiǎn)搶修過程中，一定要規(guī)范作業(yè)，避免發(fā)生燃燒爆炸事故造成人身傷害。

我們要做到：

1) 搶險(xiǎn)作業(yè)前，首先進(jìn)行作業(yè)前的危險(xiǎn)源識(shí)別，作業(yè)人員能夠清楚知道存在的危險(xiǎn)源，方可進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)的下一步工作。

2) 根據(jù)泄漏程度，確定警戒區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)。作業(yè)人員穿好防護(hù)用品。

3) 工具的使用，應(yīng)全面采用防爆型工具。

4) 必須先進(jìn)行燃?xì)鉂舛葯z測(cè)，其濃度滿足要求，方可進(jìn)行作業(yè)。

5) 搶險(xiǎn)作業(yè)過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案有策劃的進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。

6) 搶險(xiǎn)過程中，做好監(jiān)護(hù)管理。避免操作失誤而出現(xiàn)事故。

7) 管道和設(shè)備修復(fù)后，應(yīng)作全面的檢查。防止燃?xì)飧Z入窖井、地下管線和構(gòu)建物等不易察覺的場(chǎng)所。做好驗(yàn)收，直到滿足安全復(fù)供要求后，方可恢復(fù)供氣。

3. 日常隱患管控

安全管理，貴在預(yù)防。針對(duì)前文提到8個(gè)管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)做好運(yùn)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠大大的降低其轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实陌l(fā)生概率。

1) 利用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)管理。我們可以收集管網(wǎng)的主要事故，納入到隱患庫，在巡線、檢查時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的隱患描述，自動(dòng)與隱患庫中隱患及法律法規(guī)條款進(jìn)行對(duì)比，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的自判，達(dá)到隱患管理簡(jiǎn)單、動(dòng)態(tài)、智能的效果。

2) 做好前期的設(shè)計(jì)與材料的驗(yàn)收和審查。防止設(shè)計(jì)的不合理和材料的不合規(guī)情況下仍然開展后續(xù)工作。建立健全完善的管控機(jī)制，如，做好材料的驗(yàn)收、圖紙的會(huì)審等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，前期就避免安全風(fēng)險(xiǎn)的滋生。

3) 加強(qiáng)工程管理。在完善工程建設(shè)的管理機(jī)制的同時(shí)，加強(qiáng)工施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，做好相關(guān)的檢查與監(jiān)督工作，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。避免工程輸出型的風(fēng)險(xiǎn)。

4) 制定完善的管網(wǎng)隱患管理機(jī)制。做好隱患分級(jí)管理，按照優(yōu)先順序、計(jì)劃及時(shí)解決存量隱患。隱患管理永遠(yuǎn)遵循PDCA的管理原則，實(shí)現(xiàn)隱患的閉環(huán)管理。做好停用廢棄管道的管理，如建立相關(guān)管制度，避免出現(xiàn)管理盲區(qū)。

5) 針對(duì)違章占?jí)簡(jiǎn)栴}，做好公眾的燃?xì)獍踩�知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作，提高公眾燃?xì)獍踩�意識(shí)，從根本上解決用戶的違章占?jí)旱膯栴}，防止新增違章隱患的增加。另外，針對(duì)存量的違章占?jí)弘[患，在加強(qiáng)監(jiān)控的同時(shí)，尋求政府資源和持續(xù)做好用戶的思想工作，提高隱患整改效率。

6) 對(duì)于第三方破壞的管理，我們應(yīng)建立完善的監(jiān)控機(jī)制。如加大對(duì)于第三方破壞的處罰力度，提高施工方對(duì)于燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)的重視程度；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)力度，抑制事故的發(fā)生。其次，做好安全培訓(xùn)，提高第三方的安全認(rèn)識(shí)和關(guān)注度。最后，完善管網(wǎng)基礎(chǔ)圖紙的更新，摸清地下管網(wǎng)情況，避免第三方破壞的發(fā)生。

7) 加強(qiáng)管網(wǎng)作業(yè)人員的理論和技能培訓(xùn)，特別是搶險(xiǎn)搶修作業(yè)的員工，應(yīng)定期檢驗(yàn)他們的操作能力，避免出現(xiàn)“手生”情況。

8) 建立管網(wǎng)運(yùn)行智能控制系統(tǒng)，能夠即時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)壓力變化，并能夠遠(yuǎn)程操作相關(guān)閥門。一旦發(fā)生重大燃?xì)庑孤┦鹿�，能夠避免險(xiǎn)情的進(jìn)一步擴(kuò)大。

隨著城鎮(zhèn)燃?xì)獾呐畈�發(fā)展，管網(wǎng)的長(zhǎng)度也日益增長(zhǎng)，而且部分公司的管網(wǎng)已進(jìn)入老齡化階段，這些因素給管網(wǎng)的安全運(yùn)營(yíng)帶來巨大壓力。本文通過分析管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)及解決措施，特別是搶險(xiǎn)搶修過程中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)，旨在提高大家對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全的重視。我們?cè)谕晟茩C(jī)制建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注員工的實(shí)踐操作能力，謹(jǐn)防緊急情況下的“失手”。這樣我們才能時(shí)刻為管網(wǎng)安全運(yùn)行保駕護(hù)航。