僅今年上半年，燃?xì)夤芫W(wǎng)被損壞39次，供水管網(wǎng)被損壞30次，恩施州城野蠻施工頻發(fā) 地下管網(wǎng)很“受傷”

近段時(shí)間，湖北省恩施州城地下管網(wǎng)很“受傷”，天然氣、自來水管道多次被施工損壞，給市民生活帶來很大影響。僅在施州大道東片區(qū)改造工程建設(shè)工地，就先后幾次發(fā)生天然氣管道被挖破事件，甚至還造成人員受傷。

據(jù)恩施市燃?xì)夤芾磙k公室統(tǒng)計(jì)，近兩年來，恩施市城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)受到第三方破壞屢屢出現(xiàn)，且越發(fā)嚴(yán)重。去年，該市第三方破壞事件共計(jì)27起，造成直接損失約15萬元。今年上半年，該市第三方破壞事件共計(jì)39起，造成直接損失約12萬元。

除了天然氣管道，自來水供水管道也未能幸免。今年以來，州城城區(qū)因施工損壞供水管網(wǎng)事件達(dá)30起，損失達(dá)10萬多元。州城地下管網(wǎng)為何屢屢“受傷”？該市燃?xì)夤芾聿块T和自來水公司表示，很多施工單位在施工時(shí)，未和管網(wǎng)所屬部門聯(lián)系，盲目甚至野蠻施工，造成管道損壞。

地下管道屢屢被挖破

3月15日15時(shí)25分，湖北某市政工程建設(shè)有限公司，在和潤城建設(shè)工地，在未與恩施民生天然氣有限公司施工前接洽地下管網(wǎng)情況，未共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案的情況下，采用打樁機(jī)施工作業(yè)，將地下燃?xì)夤芫W(wǎng)挖斷，導(dǎo)致和潤城片區(qū)用戶大范圍停氣兩個(gè)半小時(shí)，燃?xì)庑孤┘s11257方，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3萬元。

6月15日16時(shí)45分，同在和潤城消防大隊(duì)門口，某公司在維修設(shè)備引起中壓燃?xì)夤艿佬孤�，并發(fā)生瞬燃，造成現(xiàn)場施工人員3人輕微燒傷，2人中度二級(jí)燒傷。

這樣的事件在州城屢屢發(fā)生，僅今年上半年，第三方破壞天然氣管道事件共計(jì)39起，造成直接損失約12萬元。同樣，州城城區(qū)因施工損壞供水管網(wǎng)事件達(dá)30起，損失達(dá)10萬多元。

天然氣、自來水地下管道被破壞，不僅帶來很多安全隱患，還會(huì)對(duì)市民生活帶來影響。

2015年7月19日早晨，舞陽壩棲鳳橋老年大學(xué)旁邊，恩施市污水處理公司在龍洞河施工埋設(shè)污水管時(shí)，不慎將恩施市自來水公司一根直徑300毫米的過江供水管網(wǎng)挖斷。這條管線是恩施市自來水公司向舞陽壩片區(qū)1000余戶居民供水的重要輸水管網(wǎng)。事故造成舞陽壩片區(qū)一水廠至市一中至土橋壩沿線停水，舞陽壩其他區(qū)域的居民水壓也受到影響。

為了恢復(fù)供水，恩施市自來水公司組織工人連續(xù)施工16小時(shí)，在高溫下焊接合口、打磨接口、開啟閥門、放水試壓、沖洗管道，克服了重重困難。直到次日凌晨，搶修終于結(jié)束，舞陽壩片區(qū)的居民才重新用上了自來水。

地下管網(wǎng)被損壞危害大

城市供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、通訊線纜等城市公用基礎(chǔ)設(shè)施，常常會(huì)遇到無意的施工誤傷、車輛沖撞、碾壓損壞，或者是有意的盜挖、盜接損壞等情況，不僅影響市民的正常生產(chǎn)生活，也給各權(quán)屬單位維修帶來麻煩。

恩施民生天然氣公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，因施工導(dǎo)致管網(wǎng)損壞的情況，對(duì)該公司帶來了很大壓力，一旦出現(xiàn)事故，搶修工人經(jīng)常是連夜搶修，無論是白天還是黑夜，無論是高溫還是嚴(yán)寒。一些單位在施工時(shí)，不注意路面各管網(wǎng)的標(biāo)志磚，也不與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，不查看管網(wǎng)分布圖，隨意開挖，經(jīng)常造成事故。還有一些施工單位在明知地下埋有管線，應(yīng)該慢慢挖掘或繞行挖掘的情況下，卻抱有僥幸心理，強(qiáng)行挖掘，野蠻施工，造成了管網(wǎng)損壞。

據(jù)恩施市燃?xì)廪k有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)被第三方施工破壞，給燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行和維護(hù)帶來嚴(yán)重的安全威脅，如果處理不及時(shí)或處理不當(dāng)，便會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的燃?xì)庑孤┍�炸爆燃事故，極有可能造成大量人員傷亡、大批房屋損壞和巨額經(jīng)濟(jì)損失等。

燃?xì)夤芫W(wǎng)是公共配套設(shè)施，是相互連通和關(guān)聯(lián)的，一旦引發(fā)燃?xì)馐鹿�，就有可能危及附近區(qū)域居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重的公共安全事故，影響附近燃?xì)庥脩舻纳�活秩序。燃�(xì)夤艿垒斔偷氖且兹家妆�的燃�(xì)猓�破壞燃�(xì)夤艿谰蜁?huì)造成大量的燃?xì)庑孤�，從而引發(fā)燃?xì)獗�炸爆燃事故，極有可能造成較大的經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡。燃?xì)獯罅啃孤�，造成公共資源的浪費(fèi)，也增加了燃?xì)夤�司的工作難度，給燃?xì)夤�司帶來較大的負(fù)面影響。

管理部門呼吁：請(qǐng)施工單位按規(guī)定作業(yè)

對(duì)于城市地下管網(wǎng)屢屢被破壞的現(xiàn)狀，該市自來水公司、天然氣公司及其他相關(guān)單位呼吁廣大市民及施工單位，按程序施工，在城區(qū)開挖作業(yè)時(shí)，一定要與各管網(wǎng)業(yè)主單位協(xié)調(diào)，按圖施工，共同保護(hù)好城市的公用基礎(chǔ)設(shè)施。

根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施；任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫�等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

按有關(guān)規(guī)定，因城鎮(zhèn)建設(shè)需要，在城鎮(zhèn)供水管道保護(hù)區(qū)內(nèi)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)與供水單位商定，并報(bào)城鎮(zhèn)供水主管部門備案。施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保供水設(shè)施安全；在安全保護(hù)區(qū)外從事建設(shè)工程施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前與供水單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，確保供水設(shè)施安全；建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)供水設(shè)施損壞的，由供水單位組織搶修，所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)；造成供水單位損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。