泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案

根據(jù)省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<山東省省屬企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(魯車(chē)改組字[2018]3號(hào))和市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<泰安市市屬企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(泰車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組 [2018]5號(hào))精神，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,制定本實(shí)施方案：

一、基本情況

泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司成立于1985年,是以天然氣供應(yīng)為主,集天然氣項(xiàng)目建設(shè),長(zhǎng)輸管線(xiàn)運(yùn)行管理、燃?xì)獬淘O(shè)計(jì)和安裝、地下管線(xiàn)非開(kāi)挖施工、燃?xì)馀涮自O(shè)施制造和銷(xiāo)售、壓縮天然氣和液化天然氣生產(chǎn)、燃?xì)飧咝录夹g(shù)推廣應(yīng)用、天然氣車(chē)加氣項(xiàng)目建設(shè)和管理、液化天然氣儲(chǔ)備于一體的大型國(guó)有控股、職工參股的混合所有制企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)公司固定資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)16億元, 員工2000余人,其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)用型技能人才640余人,按照混合所有制模式，組建控股、參股企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)二十三家。現(xiàn)集團(tuán)公司本部位于泰安市東岳大街243號(hào)。

集團(tuán)公司現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)公務(wù)用車(chē)6輛，均屬于經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)；現(xiàn)有司勤人員5人，均簽訂勞動(dòng)合同，繳納五險(xiǎn)一金。

二、總體目標(biāo)及基本原則

總體目標(biāo)：改革集團(tuán)公司公務(wù)保障方式，建立完善的公務(wù)保障制度，從嚴(yán)配備并集中管理經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)，建立以社會(huì)化、市場(chǎng)化為方向的新型公務(wù)出行保障方式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司公務(wù)交通成本節(jié)約、保障高效、管理規(guī)范。

基本原則：堅(jiān)持厲行節(jié)約、堅(jiān)持制度創(chuàng)新、堅(jiān)持注重效率、堅(jiān)持嚴(yán)格管理、堅(jiān)持分級(jí)推進(jìn)原則。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為確保《泰安市市屬企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》順利推行，特成立泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司公務(wù)用車(chē)制度改革小組如下：

組長(zhǎng)：?jiǎn)伪ＨA

副組長(zhǎng)：陳世峰、王永玉、王海濤、于新科、曹俊鋒、賈傳嶺、張澤洪

成員：鄭文、李建虎、王桂林、黃東明、周長(zhǎng)森、杜林、張勇、劉永紅、鄭彬彬、鄒方君、張坤、付春夏、周路路

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)公司綜合辦公室，曹俊鋒同志任公務(wù)用車(chē)制度改革辦公室主任。負(fù)責(zé)文件起草、方案監(jiān)督實(shí)施等。

四、參改人員范圍及公務(wù)用車(chē)改革方式

泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員8人，納入公車(chē)改革的人數(shù)為7人（注：其中1名董事、副總經(jīng)理兼任權(quán)屬子公司主要負(fù)責(zé)人，不納入集團(tuán)公車(chē)改革范圍）。

（一）主要負(fù)責(zé)人可自主選擇是否保留公務(wù)用車(chē)（2人）：黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)；黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理。

（二）發(fā)放交通補(bǔ)貼（5人）：黨委副書(shū)記、工會(huì)主席；黨委副書(shū)記、監(jiān)事會(huì)主席；黨委委員、紀(jì)委書(shū)記；董事、副總經(jīng)理。

五、改革前后節(jié)支情況

改革前： 8567.53（年度內(nèi)新增公務(wù)用車(chē)平均購(gòu)置費(fèi)）+60114（車(chē)輛運(yùn)行2017年度支出）+315735（司勤人員2017年度支出）=384416.53元；

改革后：53000（車(chē)輛預(yù)計(jì)運(yùn)行支出）+120000（司勤人員預(yù)計(jì)支出）+39000（交通補(bǔ)貼）=212000元；

改革后較改革前節(jié)支：375849-212000=163849元；

節(jié)支率：（1-212000/384416.53）*100%=44.85%

六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

參照《泰安市市屬企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，屬于大型企業(yè)的正職負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼按照960元/月、副職按照650元/月發(fā)放；屬于中型企業(yè)的正職負(fù)責(zé)人按照650元/月、副職按照600元/月發(fā)放。

七、公務(wù)用車(chē)分類(lèi)處置

泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司原有車(chē)輛6輛，在保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)外業(yè)務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行分類(lèi)處置：

其中，魯J-01751凱迪拉克（2.0T）、魯J-A0867  奧迪A6（2.0T）作為主要負(fù)責(zé)人用車(chē)保留，魯J-5R127 東風(fēng)凌志（1.6T）和魯J-RQ009昌河鈴木（1.4T）作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商務(wù)活動(dòng)、通勤、調(diào)度指揮、安全巡查、應(yīng)急公務(wù)用車(chē)保留。

魯J-01752邁騰1.8T轎車(chē)、魯J-TR825邁騰1.8T轎車(chē)采取公開(kāi)拍賣(mài)方式進(jìn)行處置。

八、保留的經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)

鑒于公司現(xiàn)有車(chē)輛情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商務(wù)活動(dòng)、通勤、調(diào)度指揮、長(zhǎng)輸管線(xiàn)和各門(mén)站站點(diǎn)安全巡查、應(yīng)急公務(wù)等工作正常開(kāi)展，保留目前正在使用車(chē)輛4輛，車(chē)輛按照《泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司公務(wù)出行保障和公務(wù)用車(chē)管理辦法》從嚴(yán)管理。

九、司勤人員安置情況

公務(wù)用車(chē)改革后人員安置，原則上以?xún)?nèi)部消化為主，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗等措施妥善安置。

十、監(jiān)督管理

（一）選擇公務(wù)交通貨幣化補(bǔ)償?shù)陌嘧映蓡T，日常上下班和在泰山區(qū)（全境）、岱岳區(qū)（是指在粥店辦事處、天平辦事處和青春創(chuàng)業(yè)園區(qū)）、泰山景區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、泰山工業(yè)園區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高鐵新區(qū)的日常工作外出全部自行解決。

（二）選擇公務(wù)交通貨幣化補(bǔ)償?shù)陌嘧映蓡T到泰城范圍外專(zhuān)項(xiàng)檢查、應(yīng)急事件處置或到泰城以外控股子公司檢查督導(dǎo)工作可使用通勤車(chē)輛，但嚴(yán)格履行用車(chē)審批程序。

（三）選擇公務(wù)交通貨幣化補(bǔ)償?shù)陌嘧映蓡T，在任何范圍內(nèi)，執(zhí)行或指揮重大搶險(xiǎn)搶修任務(wù)、事故處理、社會(huì)安全等特殊任務(wù)；處理時(shí)限性強(qiáng)利用私人或社會(huì)車(chē)輛無(wú)法保障的緊急公務(wù)或突發(fā)事件；參加上級(jí)以及相關(guān)單位召集的經(jīng)濟(jì)會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)；前往非公務(wù)車(chē)輛不便出入的重要場(chǎng)所；因交通不便、時(shí)間要求緊、出行人員多等因素不便乘坐公共交通工具的檢查、督導(dǎo)等集體公務(wù)出行，以及參加集團(tuán)公司安排的公務(wù)接待、商務(wù)活動(dòng)等可以使用公務(wù)用車(chē)。

（四）紀(jì)委牽頭人力資源部和綜合辦公室等相關(guān)部室，定期對(duì)公務(wù)用車(chē)改革后的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際適時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)建議。

（五）紀(jì)委定期開(kāi)展對(duì)選擇保障用車(chē)領(lǐng)導(dǎo)班子成員規(guī)范用車(chē)、選擇公務(wù)出行交通補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)班子是否借用下屬單位車(chē)輛出行或其他違規(guī)問(wèn)題的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（六）各控股子公司領(lǐng)導(dǎo)班子公務(wù)用車(chē)按照《泰安市市屬企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》確定本單位公務(wù)用車(chē)改革方案，報(bào)集團(tuán)公司審批，并報(bào)市公用事業(yè)管理局黨委備案后實(shí)行。