國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（安委〔2023〕3 號(hào)）明確，建立長(zhǎng)效機(jī)制階段的任務(wù)是“建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管機(jī)制，健全燃?xì)獍踩�管理體制”、“加強(qiáng)人財(cái)物等要素保障，持續(xù)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平”、“加強(qiáng)安全宣傳教育提升全民安全素養(yǎng)”。按照城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作部署要求，山東省聊城市高新區(qū)不斷健全完善燃?xì)獍踩�長(zhǎng)效治理機(jī)制，緊抓監(jiān)管責(zé)任線(xiàn)、企業(yè)主體線(xiàn)、燃?xì)庥脩?hù)端“兩線(xiàn)一端”，建立全鏈條、全過(guò)程、全要素的燃?xì)獍踩�監(jiān)管體系，切實(shí)筑牢城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�防線(xiàn)�，F(xiàn)以工作簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)有關(guān)材料，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

                                                            緊抓“兩線(xiàn)一端”筑牢城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�防線(xiàn)
      山東省聊城市高新區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和燃?xì)獍踩�的重要指示批示精神，落�?shí)省、市關(guān)于燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”，創(chuàng)新燃?xì)獍踩�長(zhǎng)效治理機(jī)制，緊抓監(jiān)管責(zé)任線(xiàn)、企業(yè)主體線(xiàn)、燃?xì)庥脩?hù)端“兩線(xiàn)一端”，建立全鏈條、全過(guò)程、全要素的燃?xì)獍踩�監(jiān)管體系，切實(shí)筑牢城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�防線(xiàn)。
      一、多措并舉，強(qiáng)化部門(mén)“監(jiān)管責(zé)任線(xiàn)”
      1、“二級(jí)五定”，明確監(jiān)管責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、責(zé)任明確、全面覆蓋”的要求，構(gòu)建區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班和各職能部門(mén)、鎮(zhèn)（中心）為責(zé)任主體的“二級(jí)”監(jiān)管網(wǎng)格，建立定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定計(jì)劃的“五定”網(wǎng)格安全監(jiān)管清單。各職能部門(mén)、鎮(zhèn)（中心）按照《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治月份�?jì)劃表》定期開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查，形成城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治臺(tái)賬。區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班采取“四不兩直”方式，深入一線(xiàn)開(kāi)展暗訪(fǎng)暗查，掌握情況、查找問(wèn)題、督促落實(shí)，確保燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?hù)、燃?xì)庠O(shè)施等排查整改到位，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，推動(dòng)燃?xì)獍踩�治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，做到城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。目前，全區(qū)已建立 201 個(gè)網(wǎng)格，吸納網(wǎng)格員 476名。

      2、建章立制，加大監(jiān)管力度。建立瓶裝液化石油氣統(tǒng)一配送制度，率先實(shí)施瓶裝氣專(zhuān)車(chē)統(tǒng)一配送，做到“一瓶一碼、一車(chē)一碼、一人一碼、人車(chē)綁定”，確�！皻馄坑袡n案（全流程數(shù)據(jù)化）、充裝有記錄、銷(xiāo)售有實(shí)名、配送有軌跡、入戶(hù)有安檢、應(yīng)急有處置”，實(shí)現(xiàn)瓶裝氣從充裝、運(yùn)輸?shù)饺霊?hù)的全流程定位監(jiān)管。印發(fā)《高新區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶(hù)安檢及宣傳“六必須、九必查、六到位”》規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶(hù)安檢行為，通過(guò)安全檢查、整改歸檔和宣講告知等一體推進(jìn)，提升入戶(hù)安檢效能；制定《高新區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)班前晨會(huì)制度》，通過(guò)常態(tài)化分析查找、防范化解安全隱患點(diǎn)，督促燃?xì)忸I(lǐng)域從業(yè)人員繃緊安全弦，提高“想安全、講安全、懂安全、保安全”的積極性，最大限度消除“人的不安全行為”。

      3、深入一線(xiàn)，消除監(jiān)管盲區(qū)。采取“專(zhuān)項(xiàng)整治+隨機(jī)抽查”的方式開(kāi)展燃?xì)獍踩�排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院以及人員密集場(chǎng)所的排查工作，切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患。同時(shí)，摸清轄區(qū)液化氣鋼瓶使用底數(shù)，嚴(yán)查液化氣倒灌倒氣、非法經(jīng)營(yíng)等違規(guī)違法行為，有效防范燃?xì)馐褂冒踩�事故。今年以�?lái)，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及用戶(hù)開(kāi)展安全檢查 21 次，查出問(wèn)題隱患 73 項(xiàng)，已全部完成復(fù)查整改。

      二、精準(zhǔn)防范，夯實(shí)企業(yè)“主體責(zé)任線(xiàn)”
      1、打造智慧城市燃?xì)獍踩�監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)。在“用戶(hù)端”“管網(wǎng)端”“燃?xì)馄髽I(yè)端”三大場(chǎng)景進(jìn)行智能融合，聚焦公共場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)可視化監(jiān)管、燃?xì)鈽I(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理、燃?xì)夤こ绦畔⒒�管理，提升燃�(xì)怙L(fēng)險(xiǎn)防控的時(shí)效性和主動(dòng)性。目前，轄區(qū) 3 家液化石油氣站監(jiān)控全部接入數(shù)字城管平臺(tái)系統(tǒng)，37453 只自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶掃碼可追溯，燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)現(xiàn) SCADA 系統(tǒng)全覆蓋，554.1 公里燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)地測(cè)繪。在學(xué)校、醫(yī)院、集市等“兩高一密”地帶安裝了 39 個(gè)閥井泄露監(jiān)測(cè)裝置，在 16 個(gè)管網(wǎng)末端村莊加裝了壓力監(jiān)測(cè)裝置，全力保障用氣安全。
       2、推行“五員一體”配送即安檢模式。堅(jiān)持“配送員、監(jiān)督員、維修員、安檢員、宣傳員”五員一體，配送員在送氣的同時(shí)做好用氣場(chǎng)所的“氣、瓶、閥、軟管、管網(wǎng)、環(huán)境”等安全檢查工作，實(shí)現(xiàn)“配送即安檢”的“一站式服務(wù)”。針對(duì)農(nóng)村居民家中閑置鋼瓶問(wèn)題，通過(guò)“村民有需要、企業(yè)來(lái)報(bào)到”的方式進(jìn)行燃?xì)獍踩�“體檢”并有償回收及置換。截至目前，通過(guò)“五員一體”配送即安檢模式檢查燃?xì)馐褂脠?chǎng)所 1370 次，回收村民用戶(hù)過(guò)期鋼瓶 3044 支，置換鋼瓶 2217 支，有效消除了燃?xì)獍踩�隱患，保障燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
      3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升應(yīng)急能力。落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)班前晨會(huì)制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，將“打鐵還需自身硬”貫穿燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管始終，確保關(guān)鍵時(shí)刻“頂?shù)纳�、打得贏”。今年以來(lái)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 12 場(chǎng)次，安全教育培訓(xùn) 14 次，應(yīng)急預(yù)案演練 23次，大幅提高了工作人員應(yīng)急管理能力。
      三、用心服務(wù)，全力保障“燃?xì)庥脩?hù)端”
      1、暢通燃?xì)鈽I(yè)務(wù)辦理渠道。通過(guò)客戶(hù)服務(wù)平臺(tái)，業(yè)務(wù)工單線(xiàn)上派送，24 小時(shí)客戶(hù)服務(wù)中心實(shí)時(shí)接聽(tīng)受理用戶(hù)用氣業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)維修、抄表、安檢、點(diǎn)火等業(yè)務(wù)線(xiàn)上推送“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，用戶(hù)還可以在聊城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、“愛(ài)山東”APP、“聊城昆侖燃?xì)狻蔽⑿殴�眾�?hào)、24 小時(shí)熱線(xiàn)預(yù)約等線(xiàn)上申請(qǐng)報(bào)裝服務(wù)。
      2、改造用戶(hù)端硬件設(shè)施。投資 1000 萬(wàn)元對(duì)全區(qū) 1.3萬(wàn)余戶(hù)天然氣用戶(hù)免費(fèi)更換智能燃?xì)獗怼⒔饘俨�紋管及燃?xì)庑孤秷?bào)警切斷裝置。用戶(hù)端一旦發(fā)生漏氣現(xiàn)象，燃?xì)庑孤秷?bào)警切斷裝置將自動(dòng)切斷氣源；金屬波紋軟管具有使用年限長(zhǎng)、耐腐蝕、耐高溫、防脫落等特性，提升了用戶(hù)端硬件設(shè)施安全性能。
      3、提升用戶(hù)自我防范意識(shí)。結(jié)合“城市管理進(jìn)社區(qū)”“雙報(bào)道”“每月一宣”等活動(dòng)，定期開(kāi)展安全用氣、安全防護(hù)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)，檢查用戶(hù)端用氣設(shè)施、用氣環(huán)境，增強(qiáng)用戶(hù)的自我防范意識(shí)和安全操作能力。