任海濤同志在全省城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全專項治理行動推進視頻會議上的通報

根據(jù)會議安排,現(xiàn)將2024年全省城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全專項治理有關(guān)情況通報如下。

一、工作情況

2024年,全省各級各有關(guān)部門堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩�重要指示批示精�?認(rèn)真落實省委、省政府工作要求,全力

推動“十大攻堅行動” ,取得明顯成效。

(一)全面完成管道設(shè)施隱患排查任務(wù)。堅持隱患整治標(biāo)本兼治、見底到位,順利完成全省21.3萬公里市政庭院管道、1800余座廠站隱患排查任務(wù),發(fā)現(xiàn)整治問題隱患5.8萬個,各級發(fā)現(xiàn)并整改重大隱患257個,發(fā)現(xiàn)整改用戶“問題環(huán)境”45.3萬戶。各級將排查出的老化和“帶病運行”管道動態(tài)納入更新改造計劃,全省更

新改造管道2497公里。

(二)強力整治城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)市場秩序。加快實施燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)�；�發(fā)展,全省75%的市縣完成燃?xì)馄髽I(yè)規(guī)模化整合,一批“小、散、弱”企業(yè)安全管理水平不高等問題得到解決,有關(guān)做法被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為可復(fù)制政策機制在全國推廣。省紀(jì)委監(jiān)委將打擊瓶裝液化石油氣“黑窩點”“黑氣販”“黑氣瓶”作為省級集中整治群

眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題“小切口” ,淄博、東營、濰坊、日照、臨沂、德州、濱州等周邊7市,濟寧、臨沂、菏澤、泰安、棗莊等周邊5市,建立城市毗鄰區(qū)跨地市執(zhí)法協(xié)作和綜合監(jiān)管機制,各地保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢, “三黑”基本實現(xiàn)動態(tài)清零。各地重拳整治第三方施工破壞燃?xì)夤艿绬栴},落實第三方施工保護措施1735處,查處破壞管道事故9起、罰款25萬元。

(三)著力規(guī)范安全生產(chǎn)關(guān)鍵制度落實。全面實施瓶裝液化石油氣企業(yè)“掃碼限充+統(tǒng)一配送+隨瓶安檢+信息化監(jiān)管”新經(jīng)營模式,1000多萬只在用燃?xì)鈿馄繉崿F(xiàn)“一瓶一碼、掃碼限充”。各地細(xì)化落實管道燃?xì)庋簿�檢漏制度,穩(wěn)步推進用戶端安全措施升級,認(rèn)真組織燃?xì)獍踩�教育培�?xùn),累計教育培訓(xùn)燃?xì)鈴臉I(yè)人員3.7萬人次、餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人27.5萬人次,2600萬管道天然氣用戶入戶安檢達到法定頻次要求,92%以上的燃?xì)庥脩羰褂媒饘佘浌?餐飲等非居民用戶金屬軟管、報警器、切斷閥“安全用氣三件套”基本實現(xiàn)全覆蓋。

(四)大力營造安全用氣氛圍。省委宣傳部印發(fā)燃?xì)獍踩�宣傳工作方�?山東新聞、山東生活、山東農(nóng)科等省級電視頻道以及山東人民廣播電臺微信視頻號等新媒體,在不同時段加強燃?xì)獍踩�宣傳廣告刊播。省工作專班辦公室制作50余個宣傳短視頻、海報,公布48個典型行政處罰案例,宣傳燃?xì)馐鹿饰：?群眾安全用氣常識、社會安全用氣意識明顯提高。

(五)持續(xù)優(yōu)化燃?xì)獍踩�監(jiān)管機制。省工作專班編印城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查、現(xiàn)場檢查、巡線檢漏、統(tǒng)一配送、打擊“三黑”、安全生產(chǎn)分級評價等6項規(guī)范工作指引,印發(fā)實施《山東省城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)生命線工程建設(shè)方案》,省級追加預(yù)算建設(shè)覆蓋省、市、縣三級的燃?xì)獍踩�監(jiān)管一體化平臺,落實燃?xì)馄髽I(yè)分級評價,全省14個城市城區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域前端感知設(shè)備達到我省城市生命線工程Ⅰ級推薦標(biāo)準(zhǔn),97%的城燃企業(yè)安全診斷評估為C級及以上。

二、存在的問題

2024年11月,省級委托第三方對工作相對薄弱的32個縣(市、區(qū))、96家企業(yè)、1684家用氣單位、64個燃?xì)饩咪N售點進行暗訪抽查,共發(fā)現(xiàn)5361個問題隱患,其中61個重大隱患。從這次暗訪檢查情況看,雖然專項治理成效比較顯著,但是全省燃?xì)獍踩�仍存在不少問題。一是實施管道更新改造還有差距。有的地方項目策劃、儲備工作不夠到位,爭取中央資金支持不夠有力。有的地方加強項目管理不夠嚴(yán)格規(guī)范,錄入更新改造信息系統(tǒng)不夠及時。二是行業(yè)信息化規(guī)范化建設(shè)還不夠平衡。抽查96家燃?xì)馄髽I(yè)中,27%的燃?xì)馄髽I(yè)存在信息化系統(tǒng)功能不完善、數(shù)據(jù)錄入不及時、使用不經(jīng)常等問題。三是燃?xì)鈴S站問題還比較突出。抽查96個燃?xì)鈴S站,發(fā)現(xiàn)49個重大隱患,占暗訪發(fā)現(xiàn)重大隱患總數(shù)的80.3%。四是用戶端問題隱患整治不夠有力。使用不合格“瓶、管、灶、閥”現(xiàn)象仍然存在,減壓閥、報警器(切斷閥)以及灶具方面存在問題的用戶,分別占抽查總用戶比例為27.5%、21.1%、15.6%。五是統(tǒng)一配送、隨瓶安檢差距較大。抽查64家液化石油氣企業(yè)中,有28.1%的企業(yè)統(tǒng)一配送、隨瓶安檢制度未開展或落實不到位,有的企業(yè)隨瓶安檢未拍照片、安檢數(shù)據(jù)不實。六是巡線檢漏制度落實不到位。抽查32家管道燃?xì)馄髽I(yè)中,15.6%的企業(yè)巡線檢漏制度未建立或落實不到位,有的企業(yè)巡線檢漏、入戶安檢發(fā)現(xiàn)不了隱患、隱患整改不閉環(huán)等問題比較突出。七是打非治違還有盲區(qū)死角。暗訪發(fā)現(xiàn),個別縣(市)仍然發(fā)現(xiàn)“三黑”線索,有的地方不合格“瓶、管、灶、閥”依然在市場流通。八是管道保護機制還存在短板。去年,我省發(fā)生9起第三方施工破壞燃?xì)夤艿绬栴}。今年以來,又發(fā)生2起第三方施工和用戶破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施問題。

下步,全省各級各有關(guān)部門要按照這次會議安排特別是溫暖副省長指示要求,深入開展“十大攻堅行動” ,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持體系治理、標(biāo)本兼治、打牢基礎(chǔ),縱深推進燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫?切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。